實(shí)施新一輪農網(wǎng)改造升級工程的必要性及應注意的問(wèn)題
2021-04-12 | 行業(yè)動(dòng)態(tài)
農村電網(wǎng)是國家電網(wǎng)的重要組成部分，建設以“堅強、智能”為特征的新型農網(wǎng)，是新時(shí)期國家電網(wǎng)公司對農電工作提出的新的目標任務(wù)，也是實(shí)現農網(wǎng)與各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展的必然要求。如何把農網(wǎng)建設成比較堅強且智能化水平較高的供電網(wǎng)絡(luò )，更好地滿(mǎn)足社會(huì )主義新農村建設和新能源發(fā)展的需要，是一項艱巨而光榮的任務(wù)，需要我們超前謀劃，深入研究，準確把握，科學(xué)組織，有序推進(jìn)。筆者就新一輪農村電網(wǎng)改造的必要性及應注意的問(wèn)題談淺見(jiàn)。
1實(shí)施新一輪農網(wǎng)改造升級工程的必要性
目前農村電網(wǎng)建設依舊相對滯后，特別從2007年“家電下鄉”政策實(shí)施以來(lái)，農村電網(wǎng)供求矛盾更加突出。一方面，農村電網(wǎng)構建薄弱，110kV主網(wǎng)架配置不夠，變電容量不足，部分縣域110kV及以下變電站已超負荷運行，供電可靠性低；另一方面，由于一、二期農網(wǎng)建設與改造標準較低，大部分農村電網(wǎng)經(jīng)過(guò)10余年運行，設備過(guò)于陳舊，安全性差，供電能力已不能滿(mǎn)足農村經(jīng)濟發(fā)展的需求。在這樣的背景下，實(shí)施新一輪農網(wǎng)改造升級工程意義重大，一是有利于推動(dòng)地區經(jīng)濟快速發(fā)展，二是有利于提高電網(wǎng)安全運行水平，三是有利于推動(dòng)新農村建設步伐。
2實(shí)施新一輪農網(wǎng)改造升級工程應注意的問(wèn)題
2.1要堅持“統一規劃、統一標準、明確目標、分步實(shí)施”的原則
統一規劃，就是各級供電企業(yè)要根據本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和電力需求情況，統一制定農村電網(wǎng)建設與改造的整體方案，安排電網(wǎng)建設與改造的先后次序和時(shí)間。統一標準，就是按照農村經(jīng)濟發(fā)展和農民生活水平提高的要求，立足長(cháng)遠，根據我省的實(shí)際情況制定農村電網(wǎng)建設改造技術(shù)標準，標準要適當先進(jìn)、全省統一。明確目標，就是對整個(gè)電網(wǎng)的改造都應先作經(jīng)濟效益分析，明確電網(wǎng)改造后，線(xiàn)損和電價(jià)的降低，農民能得的實(shí)惠。分步實(shí)施，就是要根據規劃要求，分期分批進(jìn)行，既要積極加快改造進(jìn)度，又要防止不顧資金效益，一哄而上。
2.2要區分地域差異，兼顧自然環(huán)境特點(diǎn)
新建線(xiàn)路的路徑選擇應重新考慮其合理性，充分考慮山區、湖泊、城鎮、鄉村不同的地理特點(diǎn)，以最短的路徑為原則，在綜合考慮負荷點(diǎn)分布的同時(shí)盡可能將線(xiàn)路沿道路旁架設，便于運行管理，亦減少施工的費用，盡可能節約投資。在許多農村和城市的結合部，已經(jīng)逐漸建起了經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，在開(kāi)發(fā)區進(jìn)行電網(wǎng)規劃和建設時(shí)，還要充分考慮經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的用電特點(diǎn)和企業(yè)性質(zhì)，合理規劃電源和輸配電線(xiàn)路。
2.3要加強工程質(zhì)量管控，嚴格安全生產(chǎn)管理
在全面實(shí)施農村電網(wǎng)改造，加快改造進(jìn)程的同時(shí)，要嚴格安全生產(chǎn)管理，特別是縣供電公司及各施工單位要嚴格技術(shù)要求，合理調整規劃，嚴把工程質(zhì)量，力保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。施工單位要切實(shí)抓好農網(wǎng)改造施工技術(shù)培訓，對施工中出現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)組織技術(shù)人員攻關(guān)，要加強施工隊伍的組織、管理、監督力度，督促各施工隊加強施工組織，嚴格施工管理，硬化施工措施，強化溝通協(xié)調，加快施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，做到文明施工、和諧施工。
2.4要做到電與自然和諧相處，打造綠色生態(tài)電網(wǎng)
農村電網(wǎng)建設要與自然和諧相處．要順應自然、保護環(huán)境。農村相比于城市，一個(gè)很大的特點(diǎn)是自然資源豐富，在農村電網(wǎng)改造過(guò)程中，也要十分注意保護環(huán)境，在全力打造堅強電網(wǎng)的同時(shí)，通過(guò)減少電力線(xiàn)路走廊占地、加強施工管理、應用新工藝和新材料等方式，努力探索打造生態(tài)、和諧、綠色電網(wǎng)的新路。同時(shí)要盡可能做到生產(chǎn)生活用電分開(kāi)管理，維護良好用電秩序。提倡實(shí)行農村動(dòng)力負荷與照明分開(kāi)使用的供電方式，改變農村現有的動(dòng)力負荷與照明混用的供電方式，提倡生活照明用電與動(dòng)力負荷分開(kāi)使用，同時(shí)結合季節性及日負荷特點(diǎn)，合理配置變壓器，解決負荷的分配與調整問(wèn)題，維護良好的用電秩序。
2.5要取得地主方政府的支持，積極營(yíng)造良好氛圍
做好農村電網(wǎng)改造和建設，需要營(yíng)造良好的政策環(huán)境，必須依法保障群眾的合法權益，這是基本前提。同時(shí)必須加強協(xié)調，搞好政策的銜接。一方面，政府有關(guān)部門(mén)要重視并加強電網(wǎng)建設工作，重視建立健全日常性的事前協(xié)調和雙向溝通機制，另一方面縣供電企業(yè)要努力做深做細項目前期，主動(dòng)加強與政府有關(guān)部門(mén)的溝通，努力提高項目的科學(xué)性和實(shí)施的可行性。
2.6要積極轉變發(fā)展方式，建設智能化農村電網(wǎng)
全面貫徹建設智能電網(wǎng)“統籌規劃、統一標準、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的工作方針，針對農村供電特點(diǎn)、未來(lái)農村分布式能源接入的新形勢和各類(lèi)客戶(hù)的用電新需求，以加快建設堅強電網(wǎng)為基礎，以提高智能化水平為目標，不斷完善信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化功能，著(zhù)力增強電網(wǎng)與客戶(hù)、與各類(lèi)新型能源的互動(dòng)功能，努力打造結構優(yōu)化、布局合理、技術(shù)實(shí)用、供電質(zhì)量高、電能損耗低的新型智能化農網(wǎng)。在建設時(shí)，要統籌城鄉電網(wǎng)建設，要統籌電源、電壓建設，科學(xué)制定與地區新農村建設總體目標相適應的新農村電氣化發(fā)展規劃，綜合考慮各方面因素，制定并落實(shí)與新農村建設要求相適應的電力設施建設目標和實(shí)施方案，加強工作調研，有效推進(jìn)新農村電氣化建設。
1實(shí)施新一輪農網(wǎng)改造升級工程的必要性
目前農村電網(wǎng)建設依舊相對滯后，特別從2007年“家電下鄉”政策實(shí)施以來(lái)，農村電網(wǎng)供求矛盾更加突出。一方面，農村電網(wǎng)構建薄弱，110kV主網(wǎng)架配置不夠，變電容量不足，部分縣域110kV及以下變電站已超負荷運行，供電可靠性低；另一方面，由于一、二期農網(wǎng)建設與改造標準較低，大部分農村電網(wǎng)經(jīng)過(guò)10余年運行，設備過(guò)于陳舊，安全性差，供電能力已不能滿(mǎn)足農村經(jīng)濟發(fā)展的需求。在這樣的背景下，實(shí)施新一輪農網(wǎng)改造升級工程意義重大，一是有利于推動(dòng)地區經(jīng)濟快速發(fā)展，二是有利于提高電網(wǎng)安全運行水平，三是有利于推動(dòng)新農村建設步伐。
2實(shí)施新一輪農網(wǎng)改造升級工程應注意的問(wèn)題
2.1要堅持“統一規劃、統一標準、明確目標、分步實(shí)施”的原則
統一規劃，就是各級供電企業(yè)要根據本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和電力需求情況，統一制定農村電網(wǎng)建設與改造的整體方案，安排電網(wǎng)建設與改造的先后次序和時(shí)間。統一標準，就是按照農村經(jīng)濟發(fā)展和農民生活水平提高的要求，立足長(cháng)遠，根據我省的實(shí)際情況制定農村電網(wǎng)建設改造技術(shù)標準，標準要適當先進(jìn)、全省統一。明確目標，就是對整個(gè)電網(wǎng)的改造都應先作經(jīng)濟效益分析，明確電網(wǎng)改造后，線(xiàn)損和電價(jià)的降低，農民能得的實(shí)惠。分步實(shí)施，就是要根據規劃要求，分期分批進(jìn)行，既要積極加快改造進(jìn)度，又要防止不顧資金效益，一哄而上。
2.2要區分地域差異，兼顧自然環(huán)境特點(diǎn)
新建線(xiàn)路的路徑選擇應重新考慮其合理性，充分考慮山區、湖泊、城鎮、鄉村不同的地理特點(diǎn)，以最短的路徑為原則，在綜合考慮負荷點(diǎn)分布的同時(shí)盡可能將線(xiàn)路沿道路旁架設，便于運行管理，亦減少施工的費用，盡可能節約投資。在許多農村和城市的結合部，已經(jīng)逐漸建起了經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，在開(kāi)發(fā)區進(jìn)行電網(wǎng)規劃和建設時(shí)，還要充分考慮經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的用電特點(diǎn)和企業(yè)性質(zhì)，合理規劃電源和輸配電線(xiàn)路。
2.3要加強工程質(zhì)量管控，嚴格安全生產(chǎn)管理
在全面實(shí)施農村電網(wǎng)改造，加快改造進(jìn)程的同時(shí)，要嚴格安全生產(chǎn)管理，特別是縣供電公司及各施工單位要嚴格技術(shù)要求，合理調整規劃，嚴把工程質(zhì)量，力保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。施工單位要切實(shí)抓好農網(wǎng)改造施工技術(shù)培訓，對施工中出現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)組織技術(shù)人員攻關(guān)，要加強施工隊伍的組織、管理、監督力度，督促各施工隊加強施工組織，嚴格施工管理，硬化施工措施，強化溝通協(xié)調，加快施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，做到文明施工、和諧施工。
2.4要做到電與自然和諧相處，打造綠色生態(tài)電網(wǎng)
農村電網(wǎng)建設要與自然和諧相處．要順應自然、保護環(huán)境。農村相比于城市，一個(gè)很大的特點(diǎn)是自然資源豐富，在農村電網(wǎng)改造過(guò)程中，也要十分注意保護環(huán)境，在全力打造堅強電網(wǎng)的同時(shí)，通過(guò)減少電力線(xiàn)路走廊占地、加強施工管理、應用新工藝和新材料等方式，努力探索打造生態(tài)、和諧、綠色電網(wǎng)的新路。同時(shí)要盡可能做到生產(chǎn)生活用電分開(kāi)管理，維護良好用電秩序。提倡實(shí)行農村動(dòng)力負荷與照明分開(kāi)使用的供電方式，改變農村現有的動(dòng)力負荷與照明混用的供電方式，提倡生活照明用電與動(dòng)力負荷分開(kāi)使用，同時(shí)結合季節性及日負荷特點(diǎn)，合理配置變壓器，解決負荷的分配與調整問(wèn)題，維護良好的用電秩序。
2.5要取得地主方政府的支持，積極營(yíng)造良好氛圍
做好農村電網(wǎng)改造和建設，需要營(yíng)造良好的政策環(huán)境，必須依法保障群眾的合法權益，這是基本前提。同時(shí)必須加強協(xié)調，搞好政策的銜接。一方面，政府有關(guān)部門(mén)要重視并加強電網(wǎng)建設工作，重視建立健全日常性的事前協(xié)調和雙向溝通機制，另一方面縣供電企業(yè)要努力做深做細項目前期，主動(dòng)加強與政府有關(guān)部門(mén)的溝通，努力提高項目的科學(xué)性和實(shí)施的可行性。
2.6要積極轉變發(fā)展方式，建設智能化農村電網(wǎng)
全面貫徹建設智能電網(wǎng)“統籌規劃、統一標準、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的工作方針，針對農村供電特點(diǎn)、未來(lái)農村分布式能源接入的新形勢和各類(lèi)客戶(hù)的用電新需求，以加快建設堅強電網(wǎng)為基礎，以提高智能化水平為目標，不斷完善信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化功能，著(zhù)力增強電網(wǎng)與客戶(hù)、與各類(lèi)新型能源的互動(dòng)功能，努力打造結構優(yōu)化、布局合理、技術(shù)實(shí)用、供電質(zhì)量高、電能損耗低的新型智能化農網(wǎng)。在建設時(shí)，要統籌城鄉電網(wǎng)建設，要統籌電源、電壓建設，科學(xué)制定與地區新農村建設總體目標相適應的新農村電氣化發(fā)展規劃，綜合考慮各方面因素，制定并落實(shí)與新農村建設要求相適應的電力設施建設目標和實(shí)施方案，加強工作調研，有效推進(jìn)新農村電氣化建設。
